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首宏解读:重大事件!高值医用耗材集中采购改革,是否意味着全国将开启带量采购?
2020-06-05        发布者:首宏

作为医贸行业的领军企业,首宏时刻关注国内外医疗器械发展形势和行业规范。近日,根据国家医保局官网公布的信息显示,5月28日上午,国家医保局召开关于“高值医用耗材集中采购改革”的座谈会。首宏高度关注此类政府信息,参与本次座谈会的还有部分企业与协会的代表,会上医保局有关领导听取了代表们提出的意见与建议。


虽然医保局官网给出的信息咨询很短,但是内含的信息量很大。令所有医贸行业的人关注的是,这场行业专项的座谈会,是否意味着高值医用耗材今后将会进行全国集中采购?首宏将通过本文,详细解读高值医用耗材集中采购的问题。

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其实早在5月初,国家医保局局长胡静林赴天津调研考察的时候,就透露过一些信息。调研期间,胡静林出席了天津等九个省份联合采购高值医用耗材申报信息公开大会。在会上胡静林表示,京津冀以及辽宁四省区市联盟采购人工晶体等耗材,是继19年江苏、安徽两省高值医用耗材集中带量采购之后的又一项重大的进展。首宏认为,带量集采的创新尝试,彰显出以天津为首的联盟地区医保部门敢于尝试,用于拼搏的行业责任与使命精神。


更重要的一点是胡静林在会上表示,希望医保联盟地区以本次京津冀等地区采购为起点,将更多品质高、价位优的产品纳入到集中采购的范围内,为全国普遍开展高值医用耗材集中采购探索经验。因此首宏判断,国家医保局已有意向将高值医用耗材的集中采购方式推广至全国范围内尝试,但是具体的组织形式是由国家还是地方来进行,目前仍为定论。首宏还将持续关注。


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其实对于高值医用耗材的管理,国家早有规划。2019年,国务院办公室印发《治理高值医用耗材改革方案》,明确提出高值医用耗材采购将会迎来带量采购新模式。随后在国家医保局的统一指导下,江苏、安徽等省份率先开始对部分高值耗材尝试带量采购。


但是仍然存在不少质疑的观点。有人认为,高值医用耗材目前还没有建立起统一的分类及标准,品种规则繁杂、市场分散,如何能够实现医用耗材集中带量采购?


关于这个棘手的问题,首宏通过回顾政策后认为,大可不必担心。国家医保局在成立初期就启动了全国统一的高值医用耗材编码编制的制定工作,形成了全国通用的语言,研究制定出包括医用耗材在内的15项信息业务的编码标准。从19年6月27日开始,国家医保局的官方网站实现线上运行,其最大的特点就是规范医用耗材的分类目录,实现“一品一码”的细化分类。


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在这里,首宏需要特别提醒的是,凡是产品信息未能按照统一的分类标准和编码程序录入医保系统的医用耗材,今后将不能在全国各省份和国家的平台进行招标采购,也不能再进行医保支付。一旦这项政策在全国推行,将会成为推动全国统一编码的强大动力。


目前国家医保局推动的高值医用耗材集中采购工作正在逐步扩大全国试点范围。2019年年底,国家医保局就表示,将有针对性地选择几项重点实施品类进行“带量采购”的试点工作。首宏认为,此举将有助于降低高值医用耗材采购价格,从而减少百姓看病就医的医疗费用,惠及民生。


以安微省为例,2019年7月,安徽省以公立医院机构采购联合体为主体,联合对骨科(脊柱)植入类、眼科(人工晶体)类产品实行带量采购。采购量分别是上一年两类耗材采购量的70%和90%,同时规定医疗机构采购使用量不得低于上一年度的80%,骨科脊柱类材料总体平均降价53.4%,人工晶体类总体平均降价20.5%,预计两类产品年节约资金分别为3.7亿元和0.29亿元。


虽然试点规模并不算大,但是成效非常明显。今年,京津冀及辽宁集中采购联盟、内蒙古印发高值医用耗材改革实施方案,各省都在稳步推进集中采购的相关工作,结合高值医用耗材自身特点制定集中带量采购方案。


对于高值医用耗材的治理,国家卫健委去年表示,将制定重点监管目录,高值耗材的治理工作,将会更加清晰。如果您还想了解更多医贸行业政策及解读,可以登陆首宏官网进行详细了解。

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